在当前我国的经济体制由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转换的背景下,如何建立现代企业制度,使企业走上良性发展道路是中心领导、地方领导乃至广大老百姓所关心的现实问题。显然为达到这一目的可以从改革体制、强化企业内部治理两个方面进行。改革体制上与国家的宏观政策密切相关的,企业只能对其自身内部进行调整来适应它,而不能左右甚至改变它。强化企业治理则成了在当前情况下搞好企业经济的有力工具,因为事实证实同一行业的相似企业(指企业所处环境及企业自身条件相似)因企业治理方式与方法不同而得到了完全不同的结果,如前几年全国掀起的学习邯钢热,使一批企业走出了困境,提高了效益。本文试从以下三个方面对“企业治理以会计治理为中心”进行论述。一、从理论上说明“企业治理以会计治理为中心”的依据;二、“企业治理以会计治理为中心”在实践中的具体操作;三、揭示目前会计治理中普遍存在的问题及改进方法。
一:企业治理以会计治理为中心的理论依据。
企业治理以会计治理为中心是现代企业治理的一种新模式,是市场经济发展的必然产物。它充份体现了会计学与经济学、治理学及构成会计系统要素间的相互关系。具体说来,企业治理以会计治理为中心的理论基础体现于以下几点:
首先、会计学的概念体系是经济学概念体系的核心组成部份。象资本、货币、利息(率)、利润、收入、成本、费用、折旧、价格等等,这些概念的共同存在,可以看出会计学与经济学具有共同的观念基础。会计学是一门相当古老的学科,约在1494年,意大利的数学家陆基.巴基阿勒(LUCA.PACIOLI)出版的《算术、几何及比例概要》一书,对于会计理论的形成和广泛传播产生了巨大影响,以后西方经济学的诞生不可避免的会受到会计理论某种程度的影响。(当然,经济学诞生以后,其理论对会计学的影响也是显而易见的。)
其次,在计量经济学没有产生以前,会计学是经济领域唯一可以依靠的简明、科学的经济计量工具。假如没有这一工具的存在,开展广泛的经济研究和分析是不可想象的,更谈不上对经济问题的观念把握。因此会计学与经济学之间存在着本质的必然的联系,他们互为基础和依托,相辅相成。
最后,会计学对其研究对象----资本运动定量化和观念化的分析和描述,可以作为其他经济应用学科的理论基础。所以,对于现化企业治理而言,以会计治理为中心是会计学与经济学的本质联系所决定的。
企业治理以会计治理为中心是建立现代企业制度,完善现代企业治理的基本模式之一,反映了会计学与现代企业治理的相互关系。
企业治理是经济学理论在生产经济组织中的具体应用,而企业治理以会计治理为中心所体现的会计学与企业治理的关系是一种内核与外壳的关系。这一结构形成了独具特色的企业治理模式,在该模式下,会计一方面作为现代企业治理的理论基础而存在,另一方面又作为现代企业的核心工具和基本手段而存在,同时它并不排斥其他的治理方式与手段,通过与其他治理理论的充分融合,形成这种治理模式的一般结构。
当然,一种治理模式的产生除了理论方面的充分预备外,必须还具有客观的现实基础。企业治理以会计治理为中心在计划体制下是完全行不通的,而当我们建立市场经济体制并逐步完善时,会计学作为一种在理论和实践上都相当成熟的体系毫无疑问的必将放在企业治理者的案头了。
企业治理以会计治理为中心是会计理论发展的必然结果,体现了构成会计系统各要素间的相互关系。
首先,从会计的研究对象来看。会计反映、监督的对象是社会再生产过程中的资本及其运动,而资本运动是经济运动的具体化和高度概括,体现了社会生产关系,因此,它与经济学所研究的对象是一致的,将会计治理作为现代企管中心有其理论基础。
其次,从会计研究方法来看。会计学对经济运动的研究方法是一种将经济运动数量化的分析处理方法。它通过设置账户、成本计算等具体方法,定量记录和描述经济活动,揭示资本运动的规律,经济学的一个基本任务是充分利用现有经济资源,使其相互结合、相互作用形成尽可能多的产出,会计学正好为这种投入产出提供计量与记录。正是这种定量记录与定性描述,才使会计学在企业治理中依靠科学的数据取代传统的经验治理提供了有力的支持。
第三,从会计所采用的价值尺度来看。会计所采用的价值尺度是货币,货币计价是一种基础的会计方法,而在治理方面也有着非凡的意义。
当社会发展到货币产生及发展时,社会经济活动才变得异常丰富,社会生产力得以空前发展。此时货币已成为一种约定成俗的媒介,人们运用它可以交换许多有用的东西,并使其创造的财富货币化并得以积累和贮藏。于是人们开始懂得如何使货币资本化,如何使用货币资本为自已创造更多的财富。在这种情况下,通过运用会计的方法,可以对财富和一切经济活动进行货币计量和描述,据此可以时刻监控财富的增减变化,并在不断扩大经济活动范围和规模的同时,充分运用货币的时间价值进行纯货币、银行、信用行为,从而使人们所拥有的货币得以保值和增值。
因此,会计借助货币计价,不仅为其自身发展提供了十分方便的工具,而且也为社会经济活动提供了有效的治理手段。
综上所述,企业治理以会计治理为中心是由会计学内在结构决定的,将会计治理作为企业治理的中心是具有足够的理论基础的。
二:企业治理以会计治理为中心在实践中的具体操作。
计划治理以财务预算为中心。
在传统计划经济体制下,国家强调的是高度集中的中心集权指令计划,计划治理中强调的是产值产量指标,从而形成企业计划治理以产量为中心的治理模式。
然而,当我国经济要融于国际社会之中,非凡是我国加入WTO之后,迫使我们更多注重市场在经济资源配置、推动企业经济良性运行中的作用。与此相适应,企业由过去单纯以产值产量为中心的经济组织逐步演变为以利润为最终目标的经济组织。这一转变,必然迫使企业转换经营机制,改变治理方法与方式,反映到计划治理上,就是采用以财务预算为中心的治理方法。

